泸州市市场监督管理局

一、出台背景

当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的需要日益多样化、多层次、多方面，不仅对物质文化生活提出更高要求，也必然包含着人民对消费环境的更高要求和期待。但当前我国消费环境的改善与人民群众消费能力的提高还不完全匹配，消费维权社会共治有待加强，经营者消费维权责任意识有待继续增强，有关职能部门之间信息共享不充分、执法协作不够顺畅，消费维权工作与广大消费者的期待还存在一定差距。

为更好满足人民日益增长的美好生活需要，进一步巩固消费对经济发展的基础性作用，为培育完整内需体系、形成强大国内市场和构建新发展格局提供更加坚实的支撑，中共中央、国务院发布了《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号）等系列文件，四川省市场监管局等18部门联合印发了《四川省放心舒心消费城市创建三年行动方案（2022—2024）》（川市监发〔2022〕1号）。为贯彻上级相关文件精神，《泸州市放心舒心消费城市创建三年行动方案（2022—2024年）》（泸市监发〔2022〕33号）于2022年7月1日正式发布。

二、政策依据

依据《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号）《四川省市场监管局等18部门关于印发四川省放心舒心消费城市创建三年行动方案（2022—2024）的通知》（川市监发〔2022〕1号）制定本方案，符合现行相关法律法规、规章和国家有关规定；相关责任主体资格符合相关法规、规章和国家有关规定。

三、目的和意义

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化消费环境系列决策部署，推动放心舒心消费环境建设再深化、再提升，拉动内需，促进消费，促进经济持续健康快速增长。

开展放心舒心消费城市创建有利于持续改善消费环境、激发消费热情、保障民生需求和提升城市形象。开展放心舒心消费城市创建，着力解决群众反映强烈的消费热点难点问题，有利于推动产业结构转型升级，提升生产经营和服务品牌质量，促进泸州经济持续健康发展，全面提升我市消费环境的安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度。

四、主要内容

《泸州市放心舒心消费城市创建三年行动方案（2022—2024年）》包括指导思想、基本原则和总体目标、主要任务（强化重点领域放心舒心消费环境建设力度、着力提升放心舒心消费环境的综合管理水平、切实提高消费者权益保护工作效能、切实发挥综合执法的利剑作用）、组织保障等4个部分内容。

五、工作目标

以“文明诚信泸州、放心舒心消费”为总体目标，围绕“购物、服务、教育、交通”等消费热点行业，推出一批放心舒心消费服务规范、树立一批放心舒心消费示范单元，构建渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权新机制，全面提升我市消费环境的安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度。力争到2024年底，全民消费意识普遍增强，消费维权工作机制更加高效，市场消费环境进一步改善优化，商品服务质量明显提升，信用体系更加完善。

六、实施时间

2022—2024年

   泸州市市场监督管理局

    2022年7月6日